深圳全面撤销二线关请示报告已上报国务院 只待批准

深圳二线关——同乐关口航拍。 深圳特区报记者 陈富 摄

深圳特区报记者 徐强

市口岸办日前向市人大提交“2014年法规实施情况报告”中指出，深圳全面撤销二线关的请示报告已经上报国务院，只待批准。将来二线关全面撤销后，关口整合出来的土地将如何规划？能否借此机会合理解决关口的交通拥挤问题？对于这些民生关注的问题，市规划国土委昨天在接受记者采访时称，目前该委正开展相关用地整合及空间规划编制工作；关口地区的用地将优先用于解决交通瓶颈拥堵问题；关口将改善步行环境，加强配套设施的建设。

二线关口沿线：

铁丝网将变成绿道

市民行走在部分二线关口路段时，会发现铁丝网以及检查站通道设备和交通设施仍然存在，尤其是在城市中心地带，造成了人为分隔，阻碍了城市基础设施的统筹规划、建设和管理。

“二线关都撤了，这些沿线铁丝网怎么还不拆掉？”市民刘先生经常在梅林水库跑步，看到冰凉生锈的铁丝网，时常会发出这样的疑问。

深圳撤销二线关后，特区范围扩大，但也对城市道路、环境绿化、给排水、通讯、市政等基础设施的统一规划、建设与管理提出新的要求。自特区内外一体化后，原二线关检查站场地及其配套设施便开始空置，造成土地及相应资源的闲置浪费。

对此，市规划国土委称，二线沿线将结合绿道系统，进一步完善步行系统及自行车道系统，充分利用并体现沿线地区的历史属性，塑造具有人文烙印的特色风貌线。改善南头关、白芒关、长源村、梅林水库、布吉关、沙湾关等主要节点的空间形态，创造与周边建筑及环境共生的公共开放空间。

关口交通拥堵：

完善跨线交通路网

关口的交通拥堵已成很多市民的出行之痛。有关统计显示，目前深圳市共有18条干线道路横跨深圳经济特区管理线，经过特区管理线的梅林、布吉、南头、同乐四大关口的公交线路共有165条，特区管理线16个陆地关口日均通行车辆超过110万辆次，2013年日均进出人员就已超过500万人次，上下班高峰期拥堵严重。

有专家称，拥堵最大症结就在关口；关口不撤，不能从根本上解决拥堵问题。二线关的存在，已经严重影响了城市道路的规划、组织及车辆的疏导，给深圳的城市交通造成了极大阻滞。

市规划国土委表示，目前我市系统制定了撤销二线后交通改善规划及实施计划，于2013年开展了梅林关近期交通改造以及其它二线关短平快改造工程。目前，已完成了首期关口改造施工准备，确保国务院拆除二线批文下达后立即启动改造工程。

未来几年，我市将大力推进跨二线的“12+9+2”主次支道路衔接行动。计划2015年前完成3条在建通道的建设和推动15条新通道的建设，2015年至2020年再新建5条干道，基本完善跨二线道路网络体系。

关口腾出空地：

用于民生公共配套设施

二线关全面撤销后，关口建筑物及清理出来的土地将如何使用？

民建深圳市委会在一份提案中提到，深圳经济特区管理线共设有9个检查站、163个武警执勤岗楼，另外还有相应配套的营房、训练区、生活区，总占地面积很大，如果通过道路与用地整合，可清理出数量可观的土地资源。

比如，梅林关预计整合出用地6.8万平方米；南头关预计整合出用地6.5万平方米；布吉关预计整合出用地7.0万平方米；同乐关预计整合出用地5.4万平方米；仅四大关口可整合用地25.7万平方米。

对土地资源紧缺的深圳，关口整理出的这些土地将有大用处，但怎样用好、用到点子上？

市规划国土委透露，目前该委正结合二线关撤销，开展相关用地整合及空间规划编制工作。在摸清撤销二线涉及用地情况的基础上，以完善城市功能、促进城市一体化理念为指导，对所释放土地资源进行重新规划研究。比如，关口地区用地，优先用于解决交通瓶颈拥堵问题，改善步行环境，加强配套设施的建设。另外，结合周边发展需要，可考虑安排片区亟须的公共配套，如医院、学校、体育场地、市政设施、公园等。

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民建深圳市委会常委黄迈——

尽快按规划改造 还市民交通便利

深圳特区报讯（记者周元春）“我们希望有关部门尽快按规划对原二线关进行改造，还市民交通便利。”昨天，民建深圳市委会常委黄迈接受记者采访时说。

据悉，深圳原二线关撤销后，黄迈就二线关交通拥堵问题展开了深入调研，提出了尽快规划改造原二线关口的建议。此建议被民建深圳市委会采纳，经评审作为集体提案提交给市政协五届六次会议。

《关于尽快规划改造原二线关口的提案》得到了市规划国土委的高度重视。市规土委在提案回复中称，我市已系统制定了撤销二线后交通改善规划及实施计划。

“从近期过关情况看，原二线关确实已经有所改变，有的设施拆除了，有的路变宽了。我们希望有关部门能按照规划，尽快做好所有原二线关改造，妨碍交通的设施，该拆除的要拆除，关口道路该拉直就拉直、该拓宽就拓宽，周边的地该收回的收回。同时，加快配套交通设施建设。”黄迈说。

3月24日深圳晚报相关报道

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深圳二线关口拟重新规划

二线检查站物理设施将全部清除

市口岸办日前提交2014年法规实施情况报告指出，二线检查站的物理设施将全部清除，全市二线关口将统一重新规划，深圳关于全面撤销特区二线的请示报告已上报国务院只待批准。

市口岸办介绍，经国务院批准，深圳经济特区范围扩大至全市，二线“暂时保留”，这一变化涉及《管理规定》相关问题，也需要在修订过程中进一步明确。报告中还提到，根据市政府关于撤销二线的工作计划，二线检查站的物理设施将全部清除，全市二线关口将统一重新规划。由于二线关口的管理出现上述变化，特区管理线检查站物业的管理方式处于明显的不确定状态，市口岸办对《管理规定》立法修订的调研计划进行了调整，拟待国务院和省、市关于撤销特区二线工作的相关举措进一步明确后，重新拟定立法工作计划。（记者 雷燕）

2014-12-23南方网相关报道

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去年9月，梅林检查站进关方向的岗亭已开拆。记者赵炎雄摄(资料图)

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二线关改造方案正待国务院批复，深圳已制定撤关后交通改善规划及实施计划，已完成首期关口改造施工准备

于1983年启用的深圳二线关，2010年由国务院批复撤关，但特区管理线依然存在。特区管理线共有9大检查站，总占地面积约43万平方米。这些空置场地及配套设施不仅造成土地等资源闲置浪费，给交通也带来障碍。

撤关后原二线关何时改造、如何改造，已成深圳一件大事。此事又有新进展。近日，深圳市规土委答复市政协委员提案时透露，深圳已系统制定撤销二线关后交通改善规划及实施计划，目前已完成首期关口改造施工准备，只待国务院批复后即启动改造工程。此外，还将进行二线撤销后的用地整合及空间规划编制，重新规划释放的土地资源。