陆河县在开展党的群众路线教育实践活动中，依托全县10个党代表工作室和127个村（社区）党代表工作站，深入开展“走基层、听民声”、“面对面、零距离”、“千名党代表走基层”等主题活动，及时解决人民群众最关心、反映最强烈的实际问题。全县党代表工作室（站）共开展了308次活动，1208名省、市、县、镇党代表参与接访，收集来自基层的党员群众所提出的问题及意见建议1243条，为民办实事、好事186宗，全县信访上访批次和人次同比分别下降25.2%和34.8%，有效地解决了群众的热点、难点问题，化解了干群矛盾，促进了社会和谐。 民意渠道全覆盖 为畅通民意反映渠道，尽量满足群众的合理需求，该县在原有10个党代表工作室的基础上，将党代表联络工作的 “民意触角”延伸到村（社区）一级，建立了127个村（社区）党代表工作站，并利用站点邮箱、公布栏设施和开展党代表接访等相关活动，实现了民意渠道全覆盖，基层群众和代表有什么困难和合理需求可以通过党代表工作室（站）平台直接向上级领导反映，使问题和矛盾及时化解在萌芽状态。 活动中，该县县委书记林少文在河口镇云峰村组团驻站。云峰村为该县新河工业园区所在地。林少文走村入户，了解到村民们的合理需求，做细做实群众工作，正确处理群众利益纠纷，满足群众合理需求，有力地推动了工业园区的建设。目前新河工业园区建设基本设施日趋完善，多家企业签订了入园意向书，部分企业已完成了征地并开建。东坑镇通过党代表工作站召开外出乡贤座谈会，对于群众反映迫切的村道建设事宜，投资10万元，维修了大溪、大路、大新等道路。 该县县政府经过集思广益，制订了《陆河县全面推进农村生活垃圾管理工作实施方案》，各村（居）认真落实卫生工作，确保环境卫生整治工作取得实效。全县各个党代表工作室（站），把清洁卫生工作当成惠及群众的“民生工程”来抓，并通过党代表带动等方式开展环卫整治工作。水唇镇投入资金80余万元，建成一座200平方米的压缩型垃圾处理中转站；螺溪镇注重螺河水源地环境保护，通过资金补贴、改善环卫工人生活待遇等措施，确保“四有”机制落到实处；南万镇重点治理万全河周边脏、乱、差状况，加快万全河周边卫生整治、防洪堤围建设及环境保护工作进程；河田镇完善保洁车、垃圾桶、垃圾池等环卫设施。目前，该县广大村民的保洁意识进一步增强。 改“四风”取信于民 在整改“四风”问题中，该县充分发挥党代表工作室（站）的作用，开门纳谏，突出专项整治，坚持刀口“向里”、自我“疗毒”，动真碰硬，立行立改，取信于民。该县向群众收集县委班子存在的“四风”突出问题17条，收集各镇、县直各单位领导班子 “四风”突出问题998条、班子成员 “四风”突出问题5964条。这些意见建议为陆河县制订“两方案一计划”以及建立个人整改清单提供了导向。 该县党代表强化问题导向，通过实地调查、调研座谈等方式，了解机关单位工作作风，协调解决关系群众切身利益和联系服务群众最后“一公里”问题。针对群众反映的“窗口部门办事拖拉”等问题，积极推行上门办证、预约服务、“绿色通道”、急事急办和一次性告知等工作措施，建立县、镇、村三级便民服务平台，提升窗口单位服务质量和水平，使群众办事效率明显提高。并把基层组织建设作为关注的内容之一，协调有关部门对400多个基层党组织进行排查，共排查出19个软弱涣散党组织，并已全部完成了整顿工作。在征地拆迁、涉农利益方面，党代表倾听群众意见，查处损害群众利益问题2个、涉及2人。 党代表助推督办民生问题 开展教育实践活动，其中一项重要任务，就是要切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。 该县党代表通过双向约谈、座谈沟通等形式，了解掌握到关系群众切身利益的问题，及时登记梳理，并通过党代表牵头反馈给相关单位，推动问题的落实督办。市委领导协调市有关部门提供资金支持，帮助东坑镇解决垃圾中转站的建设和新东村、东坑大桥LED路灯的安装以及梅园停车场建设等热点问题；市人大常委会领导协调县广播电视台帮助南万镇完成了有线广播电视网络改造工作，解决了群众有线电视接收问题；市政协领导牵头与相关部门沟通，争取专项资金支持，帮助上护镇完成部分村道路灯安置，解决群众夜间出行安全问题。 在党代表的牵头下，全县各个党代表站（室）逐渐成为改善民生、办好群众难事的主战场。河口镇将群众反映迫切的陂头水圳等水利设施修复的问题作为重点整改项目推动实施，目前麻竹村、下坝村等地的陂头水圳已进入规划实施阶段。协调县文广新局跟进剑门村老人综合活动中心及营下、河新、高潭等村级文化活动广场的建设，满足群众日常文体活动需求。协调螺溪镇筹资重建“8·16”水毁的10座桥梁，解决了群众出行难问题。协助水唇镇出台了《陆河县水唇镇城乡居民医疗保险参保农民在本镇卫生院自付费用减免办法》，使广大群众受惠。 以制度巩教育成果
“我们要进一步总结和运用好这次教育实践活动提供的宝贵经验和重要启示……不断巩固拓展教育实践活动成果，推动作风建设取得更大的成效。”在全县党的群众路线教育实践活动总结大会上，该县县委书记林少文铿锵有力地说。
该县推动党代表把下基层、听民声、解难题作为“必修课”，加强与群众之间的联络与交流。在实践活动整改落实阶段，该县委根据党代表收集的意义建议，对审批事项、财务管理等现行制度进行梳理评估，各镇各单位也出台制度巩固活动成果。螺溪镇、河口镇出台《信息公开制度》、《党务政务公开制度》，上护镇出台《干部联系群众服务制度》等。全县各镇、县直各单位共修订了79项制度，建立11大类142项制度。通过制度建设的长效机制，把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，强化制度执行力，确保工作作风有效转变，宗旨意识得到全面、持续地体现，使各级党代表联系基层、服务群众的工作“不歇脚”、“不断线”，形成长效化和规范化。（记者 洪广凭 通讯员 张登宇 朱少镇 黄春木） |
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